La UPM publica un estudio sobre la evolución de la vulnerabilidad urbana de las mayores ciudades de España
El Grupo de Investigación en Arquitectura Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S) de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) ha realizado un estudio sobre la evolución de la vulnerabilidad urbana en las trece ciudades más grandes de España durante el periodo 1991 - 2011. La publicación titulada 'Barrios vulnerables de las grandes ciudades españolas. 1991/ 2001/ 2011' muestra los resultados en forma de catálogo. Con este estudio se pretende que los indicadores utilizados sean fácilmente comprensibles y comunicables y por tanto útiles para el debate sobre la vulnerabilidad urbana en las ciudades estudiadas.
El estudio se ha realizado en los barrios vulnerables de las trece mayores ciudades españolas de más de 300.000 habitantes, utilizando como metodologías la estadística y la urbanística. Cada barrio incluido en el estudio cumple los criterios de vulnerabilidad socioeconómica, así como la condición de barrio. En total han sido analizados 342 barrios vulnerables y una población de 2.578.655 habitantes. El catálogo resultante contiene el análisis estadístico de la evolución de la vulnerabilidad de cada una de las ciudades con un especial cuidado en su representación cartográfica, lo que permite un análisis territorial de la vulnerabilidad urbana y su comparación tanto temporal como por tipo de vulnerabilidad.
Crecimiento de la desigualdad urbana
Uno de los resultados destacables de este estudio es que en el periodo 2001-2011 se mantuvo un crecimiento significativo de la vulnerabilidad urbana en España, semejante al detectado en el periodo 1991-2001, pasando los barrios vulnerables de 621 en 2001 a 918 en 2011, lo que supone un incremento de casi el 50%, mientras que la población analizada creció tan sólo un 14%.
Como señala Agustín Hernández Aja, uno de los directores del trabajo, “frente a algunas hipótesis que plantean que el incremento de la vulnerabilidad urbana es producto de la crisis del 2007, estos resultados reafirman la constatación, fruto de otros trabajos previos, de que ya se había producido un crecimiento significativo de la desigualdad urbana en años anteriores, lo que supone que las políticas urbanas, hasta entonces implementadas, no alcanzaron los objetivos esperados”.
Es decir, que la aparente prosperidad de las ciudades ha sido en detrimento de la depresión de una parte de la ciudad, que perdía parte de sus efectivos y recursos y por tanto incrementaba sus índices de desigualdad frente a la ciudad en su conjunto. Asimismo se ha perdido la condición de vulnerabilidad de zonas significativas de las áreas centrales de algunas ciudades a costa de trasladar a parte de sus habitantes iniciales a zonas más periféricas.
Necesidad de desarrollar políticas urbanas
El objetivo final de este trabajo es señalar la necesidad de desarrollar políticas urbanas que doten a los barrios delimitados de la condición de ciudad en todas sus dimensiones, permitiendo a sus habitantes mantener, y en su caso recuperar, su estatus de ciudadanos.
Este estudio es continuación del “Atlas de Barrios Vulnerables de España”, también elaborado por el GIAU+S, basado en los resultados del análisis de los censos de 1991 y 2001 realizado gracias a un convenio de colaboración con el Ministerio de Fomento. Puede ser consultado en el Observatorio de Vulnerabilidad Urbana de España y en la Biblioteca Ciudades para un Futuro más Sostenible.