Con el objetivo de financiar las obras de rehabilitación, tanto en el ámbito urbano como rural, en los edificios de uso predominante residencial, la Generalitat Valenciana ha publicado la convocatoria del Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio y de mejora de la eficiencia energética en viviendas para el ejercicio 2022 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). La cuantía de la subvención asciende a 20.833.090 euros.
En España, cerca del 45% de los edificios son anteriores a 1980. Se trata de un porcentaje que se eleva hasta el 50% en el caso de los edificios de uso residencial y una cifra de 9,7 millones de viviendas. A su vez, se estima que alrededor de un millón de viviendas están en estado deficiente, malo o ruinoso. Además, si se analiza la calidad de los edificios existentes a partir de las calificaciones energéticas, se observa que más del 81% de estos edificios se sitúan en las letras E, F o G, en términos de emisiones. El porcentaje crece hasta el 84,5% de los edificios, en el caso del consumo energético, lo que pone de manifiesto el importante potencial de la rehabilitación energética.
Sin embargo, los edificios que alcanzan la mejor calificación, la letra A, no llegan el 0,3% del total en el caso de las emisiones y se sitúan en el 0,2% en el caso de consumo energético. A ello se suma que más de un 75% de los edificios residenciales no son accesibles y, del total de edificios residenciales que tienen cuatro plantas o más, alrededor de un 40% no dispone de ascensor.
Cabe resaltar que el objetivo del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030 es la rehabilitación de un total de 1.200.000 viviendas en el conjunto del período, comenzando con 30.000 viviendas al año en 2021 y finalizando con 300.000 viviendas al año en 2030.
Actuaciones de rehabilitación y mejora del parque edificatorio
El plan permite el desarrollo de una serie de proyectos para la realización de reformas estructurales, y cuyo objetivo pretende la recuperación económica tras la pandemia causada por la COVID-19 y una transformación más resiliente e inclusiva. Este plan se incluye, además, en el marco de Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea establecido por el Reglamento 2021/241.
El componente 2 de este plan se centra específicamente en el impulso de las actuaciones de rehabilitación y mejora del parque edificatorio y vivienda. Este componente pretende lograr los objetivos europeos y nacionales en materia de sostenibilidad, en entornos urbanos y rurales, según sus características y su gran potencial de mejora.
Beneficiarios de las ayudas
El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva, por riguroso orden de presentación de las solicitudes, hasta el agotamiento de los fondos. Además, las obras podrán estar iniciadas antes de la solicitud de las ayudas, pero no podrán estar finalizadas en el momento de la solicitud, y deberán haberse iniciado con posterioridad al 1 de febrero de 2020.
Se crean, por otra parte, dos figuras clave para la implementación de estas ayudas: el gestor y el agente de la rehabilitación, con el fin de establecer mecanismos que faciliten la tramitación de las ayudas y la ejecución de las obras para ofrecer la mejor información posible que facilite la compleja toma de decisiones mediante acuerdos de comunidad. El alta en el correspondiente registro autonómico ya está habilitada y se dispondrá de un buscador territorializado para localizar a los gestores y agentes que operen en cada localización.
Para simplificar y homogeneizar al máximo los criterios técnicos que esta convocatoria exige, se han implementado una serie de herramientas para la población en general desarrolladas gracias a la colaboración del Instituto Valenciano de la Edificación.
Destaca, en especial, la herramienta de cálculo de memorias valoradas renovEU, que permite introduciendo una dirección calcular no solo el estado energético actual del edificio en cuestión, sino discernir qué intervención sería la más conveniente para alcanzar los objetivos de mejora de la eficiencia energética.
Presentación de las solicitudes
La presentación y el procedimiento de tramitación será preferentemente telemático y, en el caso de las solicitudes provenientes de comunidades de propietarios/as, será obligatorio realizarlo a través de los gestores/as y agentes de la rehabilitación.
El plazo para la presentación de la solicitud de ayudas se iniciará el 11 de abril de 2022 y finalizará el 1 de diciembre de 2022, ambos inclusive. Además, el plazo para solicitar la inscripción como gestor o agente de la rehabilitación en los registros correspondientes, se iniciará a partir del día siguiente a la publicación de la resolución en el DOGV, y finalizará el 24 de noviembre de 2022, inclusive.