El Ayuntamiento de Bilbao ha iniciado la tramitación de la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para el ámbito de Punta Zorrotza, dando un paso decisivo en la regeneración urbanística y ambiental de esta zona de aproximadamente 321.000 m². Este proceso continúa la propuesta ‘Lotura’, seleccionada a finales de 2023 como ganadora del concurso de ideas convocado por el Consistorio y desarrollada por IDOM Consulting, Engineering, Architecture, S.A.U.
La iniciativa arranca con la presentación del Documento Inicial Estratégico, que dará inicio al trámite de evaluación ambiental estratégica. Este documento plantea tres alternativas de ordenación urbanística, que servirán como base para un proceso de participación ciudadana que se desarrollará durante febrero y marzo en Zorrotza.
Tres formas de reorganizar Punta Zorrotza
La primera alternativa coincide con la propuesta ganadora y se centra en un anillo verde que recorre las riberas del Nervión y el Cadagua, conectando el espacio urbano mediante ejes transversales. El eje principal metropolitano, que une Zorrotzaurre con Burtzeña, incluirá podios comerciales y torres residenciales, mientras que el resto del área contará con edificaciones aterrazadas con vistas a los cauces de agua.
Esta propuesta prevé la construcción de 2.000 viviendas, con un 55% libre y un 45% protegida, con alturas entre siete y 14 plantas. Los equipamientos urbanos se concentrarán en el sur, integrando la rehabilitación de edificios patrimoniales y pabellones portuarios para usos culturales, de ocio y económicos, incluyendo industria cultural creativa como un hub audiovisual. El área comercial y terciaria abarcará 130.000 m² de techo, mientras que 211.000 m² se destinarán a espacios libres, zonas verdes, equipamientos y red viaria.
La segunda opción introduce cambios en el eje principal metropolitano, sustituyendo podios y torres por edificaciones lineales con torres puntuales como hitos urbanos. Mantiene la previsión de 2.000 viviendas, con un 53% libre y 47% protegida, y alturas de entre cuatro y catorce plantas. El área comercial y terciaria aumentaría ligeramente hasta 132.000 m², mientras que los espacios libres, verdes y equipamientos sumarían 195.000 m².
La tercera alternativa prioriza la flexibilidad de usos terciarios y mixtos, fomentando la actividad económica e innovación urbana y reforzando la regeneración de espacios naturales. Prevé 1.850 viviendas (52% libres y 48% protegidas) y una mayor superficie para actividades comerciales y terciarias (177.000 m²). Los espacios libres, zonas verdes y equipamientos sumarían 202.000 m².
Todas las alternativas incluyen el soterramiento de las vías de tren de cercanías de Renfe, eliminando la barrera física y permitiendo la creación de nuevos parques urbanos, accesos peatonales y vehiculares que conectarán Zorrotza con La Punta y Zorrotzaurre. La coordinación con el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible será clave para definir la solución ferroviaria definitiva.
Participación ciudadana y próximos pasos
El Ayuntamiento de Bilbao ha diseñado un programa participativo amplio y continuado para recoger la opinión de los vecinos. Se desarrollarán reuniones informativas, sesiones técnicas, atención individualizada y actividades en los centros educativos, cumpliendo con los compromisos del Plan Municipal de Infancia y Adolescencia.
Durante febrero, en el Centro Municipal de Distrito de Zorrotza se instalarán paneles informativos y se ofrecerá atención individualizada con cita previa a través del correo planeamiento@bilbao.eus o el teléfono 94 420 42 29.
Tras el trámite ambiental y la participación ciudadana, se desarrollará la Modificación del Plan General con el diseño definitivo del ámbito. Posteriormente, se abrirá un período de exposición pública y presentación de alegaciones, junto con informes sectoriales de administraciones competentes. La aprobación provisional será remitida a la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, antes de la aprobación definitiva. En paralelo, se tramitará el Estudio Informativo de la obra ferroviaria por parte del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.