El 30 de mayo de 2026 finalizó el plazo para transponer las nuevas normas de la Unión Europea para mejorar el rendimiento energético de los edificios, con el objetivo de ayudar a los países de la UE a modernizar el parque inmobiliario, reducir el consumo de energía y rebajar las facturas. El marco actualizado busca orientar a los Estados miembros hacia un parque edificatorio de cero emisiones y plenamente descarbonizado en 2050.
La Directiva revisada sobre eficiencia energética de los edificios (EPBD) fija reglas actualizadas para viviendas, oficinas y edificios públicos durante las próximas décadas. La actuación se centra en acelerar la rehabilitación energética, especialmente en los inmuebles con peor rendimiento, y en adaptar las medidas a las características del parque construido de cada país.
Consumo energético y objetivos de descarbonización
Los edificios son el mayor consumidor individual de energía en la UE. Representan el 40% del consumo energético comunitario y el 36% de las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con la energía. Además, una parte significativa del parque existente es antiguo: el 75% de los edificios presenta un bajo rendimiento energético, lo que convierte la renovación en una prioridad para la política energética europea.
La mejora del rendimiento energético de los inmuebles persigue varios efectos simultáneos. Entre ellos figuran unas mejores condiciones de habitabilidad, la reducción del consumo y de los costes energéticos, el refuerzo de la seguridad energética y la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.
El nuevo marco exige a los Estados miembros elaborar planes nacionales de renovación de edificios ajustados a sus circunstancias y a la composición de su parque inmobiliario. Cada país deberá determinar qué actuaciones de rehabilitación resultan más adecuadas para avanzar gradualmente hacia los requisitos mínimos de eficiencia energética.
La directiva revisada establece que los edificios de cero emisiones se conviertan en el estándar para las nuevas construcciones. También prevé la integración progresiva de la energía solar en los edificios y la eliminación gradual de las calderas que utilizan combustibles fósiles. El paquete normativo incorpora además medidas de modernización y digitalización. Entre ellas se incluyen requisitos para puntos de recarga inteligentes para vehículos eléctricos y plazas para bicicletas en edificios nuevos y renovados, sistemas de automatización y control en inmuebles no residenciales, y criterios vinculados a la calidad ambiental interior tanto en edificios nuevos como existentes.
La financiación y la asistencia técnica forman parte del enfoque previsto por la UE. El marco apunta a una financiación más específica para abordar la pobreza energética y apoyar a los hogares vulnerables y a las personas que viven en vivienda social, con el fin de que la transición se desarrolle con criterios de equidad social.
Para la mayoría de la ciudadanía, los cambios se aplicarán de forma progresiva. La Comisión Europea prevé que puedan traducirse en un mayor apoyo a proyectos de rehabilitación de viviendas, nuevos incentivos para el aislamiento y los sistemas de calefacción eficientes, más instalaciones solares, estándares más estrictos para la nueva construcción y mayor atención a la eficiencia energética al comprar o alquilar viviendas.