El Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) y la Confederación Estatal de Asociaciones Vecinales (CEAV) han presentado la tercera fase de RehabilitAcción Ciudadana, una iniciativa que pasa de la sensibilización a la intervención directa en comunidades de propietarios para impulsar procesos reales de rehabilitación de viviendas y edificios en España. La iniciativa incorpora ahora a comunidades de propietarios y administradores de fincas para promover procesos de rehabilitación reales.
El proyecto cuenta de nuevo con el apoyo de la European Climate Foundation (ECF). La nueva etapa prevé cinco talleres piloto en Sagunto, Mieres, Badalona, Menorca y Huesca, con el objetivo de conectar recursos técnicos e institucionales y generar un modelo de actuación replicable para políticas locales de rehabilitación y regeneración urbana.
Rehabilitación de viviendas y objetivos de descarbonización
La presentación se produce tras un fuerte aumento de las viviendas visadas para gran rehabilitación. Según las estadísticas de los Colegios de Arquitectos, en 2025 se autorizaron 55.558 unidades, un 117% más que en 2019, un incremento favorecido en buena medida por los fondos europeos Next Generation. Una vez finalizadas esas ayudas, el reto pasa por actualizar más del 55% del parque edificado para cumplir los objetivos de renovación y descarbonización fijados por la Comisión Europea para 2030 y 2050.
La tercera fase de RehabilitAcción Ciudadana se centrará en barrios con necesidades de rehabilitación y regeneración urbana. La intervención busca facilitar que comunidades concretas puedan adoptar medidas para mejorar la eficiencia energética de sus edificios, con participación vecinal, información comprensible y herramientas técnicas accesibles.
La iniciativa se enmarca en la Directiva europea de Eficiencia Energética de los Edificios (EPBD, por sus siglas en inglés), cuya transposición al marco normativo español está en preparación. Entre sus implicaciones figuran criterios para promover la renovación energética de edificios residenciales y mecanismos de seguimiento como el Pasaporte Energético de Edificios.
Talleres piloto y recomendaciones para las Administraciones Públicas
Los cinco talleres piloto previstos servirán para ensayar metodologías de trabajo con comunidades de vecinos en distintos territorios. Sus resultados se utilizarán como base para elaborar un informe de recomendaciones dirigido a las Administraciones Públicas, con la finalidad de trasladar las lecciones prácticas a los Planes Locales de Rehabilitación y a las políticas municipales o regionales de vivienda y regeneración urbana.
La presidenta del CSCAE, Marta Vall-llossera, vinculó esta nueva fase con la necesidad de traducir el trabajo desarrollado durante tres años con la CEAV y la ECF en resultados medibles en comunidades reales. El coordinador de la Red de Oficinas de Apoyo a la Rehabilitación (RedOAR) del CSCAE, Tono Roig, señaló que el proyecto pretende anticiparse al nuevo escenario normativo y reforzar la capacidad de acción colectiva a escala local.
Desde la CEAV, su presidente, Julio Molina, defendió que la rehabilitación puede funcionar como elemento de cohesión en los barrios y reclamó una fiscalidad que no penalice las ayudas recibidas por las comunidades. También pidió a las Administraciones Públicas que complementen el esfuerzo vecinal con actuaciones de dignificación y renaturalización de los barrios para mejorar su habitabilidad y resiliencia frente al cambio climático.
Nueva ‘Guía vecinal de rehabilitación’
En el mismo acto se presentó la nueva ‘Guía vecinal de rehabilitación‘, que incorpora referencias al impacto del Plan Estatal de Vivienda y a la próxima modificación del Código Técnico de la Edificación para incluir requisitos derivados de la EPBD en sostenibilidad, ahorro energético, vehículo eléctrico y bicicletas.
La guía añade un apartado específico sobre el Pasaporte de Renovación, concebido como una hoja de ruta personalizada para la descarbonización de los edificios antes de 2050. Junto con el Libro del Edificio Existente (LEE), este documento figura como requisito indispensable para acceder a las subvenciones de rehabilitación contempladas en el Plan Estatal de Vivienda. El material también incluye contenidos sobre gestión de residuos.
El documento explica de forma divulgativa que la mejora del aislamiento mediante actuaciones en la envolvente reduce la demanda energética del inmueble y, con ello, los consumos de calefacción y refrigeración. En un contexto de crisis energética y precios variables, la guía destaca que la inversión inicial en rehabilitación integral puede compensarse con ahorros sostenidos durante décadas y mejoras en el confort y la salud de los residentes.