La Comisión Europea ha publicado un informe sobre la simplificación del Reglamento revisado de la UE sobre deforestación (EUDR, por sus siglas en inglés) junto con nuevas medidas para preparar su aplicación efectiva antes de que termine 2026. Las medidas aportarán mayor claridad a operadores económicos, Estados miembros, terceros países y otros agentes implicados, al tiempo que garantizan la seguridad jurídica y la previsibilidad.
La iniciativa responde al compromiso asumido por la Comisión Europea ante el Parlamento Europeo y el Consejo tras el acuerdo alcanzado por los colegisladores el pasado diciembre. El paquete de medidas incluye un informe dirigido al Parlamento Europeo y al Consejo, una guía actualizada, una sección de preguntas frecuentes y un proyecto de acto delegado sobre el ámbito de productos cubiertos por el EUDR. Además, la Comisión Europea ha presentado a los Estados miembros una actualización del acto de ejecución relativo al Sistema de Información.
Simplificación del EUDR y reducción de cargas administrativas
El informe detalla las medidas de simplificación aplicadas desde la entrada en vigor de EUDR, en junio de 2023, así como las incorporadas ahora. Según la Comisión Europea, el conjunto de cambios permitirá reducir de forma sustancial la carga administrativa y disminuir en torno a un 75% los costes anuales de cumplimiento para las empresas sujetas al EUDR, en comparación con la versión original del reglamento.
El documento también recoge herramientas previstas para facilitar el comercio, como repositorios de legislación de países productores y sistemas de certificación para las materias primas afectadas. Estos instrumentos están orientados a apoyar la evaluación de riesgos y los procesos de diligencia debida. Además, el informe muestra que el reglamento ya está impulsando cambios en las cadenas mundiales de suministro, con más inversión en trazabilidad y mayor transparencia, apoyando prácticas de producción más sostenibles y competitivas.
La guía revisada y las preguntas frecuentes abordan cuestiones planteadas de forma recurrente por las partes interesadas. Entre ellas figuran las obligaciones para la cadena de suministro descendente, el régimen específico simplificado para micro y pequeños operadores primarios, el comercio electrónico y las modalidades de geolocalización. Las infografías actualizadas sobre la cadena de suministro del EUDR incorporan ejemplos prácticos de distintos escenarios.
Cambios en el ámbito de productos y en el Sistema de Información
El proyecto de acto delegado introduce ajustes específicos al ámbito de aplicación productos del EUDR y actualiza el borrador presentado el año anterior, incorporando aportaciones recibidas durante la consulta. Entre las adiciones propuestas figuran determinados productos transformados, como el café soluble y algunos derivados del aceite de palma.
El texto también plantea exclusiones del ámbito de aplicación, entre ellas el cuero o los neumáticos recauchutados, así como exenciones para muestras de producto, ciertos materiales de embalaje, productos usados y de segunda mano, y residuos. El proyecto de acto delegado permanecerá abierto a consulta pública hasta el 1 de junio de 2026.
En paralelo, la Comisión Europea está actualizando el Sistema de Información para reflejar los cambios del reglamento revisado y mejorar su usabilidad. El borrador actualizado del acto de ejecución se remitirá ahora a los Estados miembros antes de su adopción. Entre las principales novedades figuran un formulario simplificado para micro y pequeños operadores primarios, alineado con la declaración de diligencia debida existente; especificaciones revisadas para interfaces automatizadas; un plan de contingencia ante indisponibilidades no previstas; y una función voluntaria de agrupación solicitada por el sector empresarial.
La Comisión Europea trabaja también con los Estados miembros para que la información disponible en bases de datos nacionales pueda reflejarse directamente en el Sistema de Información. Esta medida pretende ayudar a las empresas a cumplir sus obligaciones en virtud del EUDR y reducir cargas adicionales para micro y pequeños operadores primarios.
El trabajo de la Comisión Europea se centra en facilitar su implementación y asegurar una entrada en aplicación exitosa de la norma el 30 de diciembre de 2026.