El Ministerio de Fomento hizo público el pasado 15 de diciembre de 2016 el Documento de Bases para la actualización del Documento Básico DB-HE de Ahorro de Energía. En este documento se establecen los criterios básicos sobre los cuales se fundamentará el proyecto de actualización del DB HE del Código Técnico de Edificación, de acuerdo con la necesaria revisión periódica recogida entre las exigencias de la Directiva 2010/31/UE (DEEE) del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de edificios, que establece en su artículo 4 que “los requisitos mínimos de eficiencia energética se revisarán periódicamente a intervalos no superiores a cinco años”.
El objetivo de este documento es establecer un sistema de indicadores conforme a la normativa derivada del mandato europeo M/480, que será aprobada próximamente; y se pretende definir unos objetivos de eficiencia energética claros y transparentes, que potencien la competencia e innovación dentro del sector. Asimismo se revisarán las exigencias reglamentarias para que los edificios que se construyan a partir de su entrada en vigor tengan un consumo de energía muy reducido, en línea con lo establecido en el artículo 9 la Directiva 2010/31/UE, relativo a los edificios de consumo de energía casi nulo. Además de atender mejor los objetivos marcados por la Directiva 2010/31/UE, la actualización del Documento Básico busca lograr una normativa más fácil de comprender y aplicar, reduciendo el número de casos diferenciados de aplicación, evitando el tratamiento ah hoc de tecnologías y sistemas, y dando prioridad a los indicadores que tienen una mayor facilidad de interpretación y de aplicación al proyecto, así como a aquellos que están consolidados en otras normativas y estándares.
En este contexto, el pasado 8 de marzo se celebró en el Colegio oficial de Arquitectos de Madrid COAM, el Séptimo Workshop de Edificios de Energía Casi Nula, organizado por el Grupo Tecma Red en colaboración con el Ministerio de Fomento, cuyo objetivo principal ha sido analizar el Documento de Bases por parte del sector, así como para desarrollar un trabajo con los agentes clave en la edificación de cara a elaborar un documento de conclusiones que pudiera trasladarse al Ministerio de fomento para su posible consideración en la redacción del nuevo Documento Básico DB HE.
El Workshop “Evaluando el nuevo Sistema de Indicadores para definir los Edificios de Consumo de Energía Casi Nulo en España” congregó a más de 65 profesionales expertos de diferentes ámbitos relacionados con la eficiencia energética en la edificación, para trabajar y debatir sobre la base de las diferentes cuestiones planteadas por Grupo Tecma red y Ministerio de Fomento.
Este workshop forma parte de una serie de eventos de trabajo profesional que se llevan a cabo para dar continuidad y seguimiento a la evolución de los Edificios de Consumo de Energía Casi Nulo en España, y preparar los temas del IV Congreso de Edificios de Energía Casi Nula, que se celebrará en el cuarto trimestre de 2017.
El VII Workshop EECN ha contado, además de con el Ministerio de Fomento en su organización, con la colaboración y apoyo de numerosas instituciones públicas, colaboradores y representantes expertos de las empresas patrocinadoras Knauf Insulation, Kömmerling, LafargeHolcim, Saint-Gobain, Siber, Sika y URSA, que también han colaborado intensamente en el debate y en la elaboración de las conclusiones.
La metodología del Workshop EECN se estructuró en dos partes, en la primera se desarrollaron dos ponencias introductorias a la temática “Evaluando el nuevo Sistema de Indicadores para definir los Edificios de Consumo de Energía Casi Nulo en España” , y en la segunda se organizó el debate con todos los profesionales asistentes en las ocho mesas de trabajo.
La inauguración de la jornada corrió a cargo de Inés Leal, Directora de los Workshops y del Congreso de Edificios de Energía Casi Nula, quien tras dar la bienvenida y explicar la dinámica del evento, cedió la palabra a Francisco Javier Martín Ramiro, Subdirector General de Arquitectura y Edificación de la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento que comenzó dando las gracias a Grupo Tecma Red por dar soporte al Ministerio de fomento en un proceso que necesariamente necesita la implicación y ayuda de todo el sector.
Fco. Javier Martín apuntó la necesidad de un proceso participativo, con la opinión de todo el sector y que se vaya ajustando a la realidad, para conseguir una definición del Edificio de Consumo de Energía Casi Nulo que sea acorde con la realidad del mercado, aunque destacó que debemos entre todos conseguir que esa realidad supere a la normativa, la normativa no debe ser en si misma un fin. La Eficiencia Energética no debe dependen de mínimos normativos sino de una filosofía de proyecto y de una concepción de la edificación que parta de todos los agentes implicados, matizó Martín. Eso sí, el Subdirector General considera que la normativa no debe suponer una traba, ni se debe enfocar a un punto de mira distinto del que todo el sector de la edificación entienda como razonable. En ese sentido comentó que lo importante de este Workshop EECN para el Ministerio de Fomento, es recibir la percepción general de la situación por parte del mercado, para poder ser capaces de introducirla, en lo posible, en las decisiones normativas.
A continuación, Luis Vega de la Unidad de Edificación Sostenible de la Subdirección General de Arquitectura y Edificación de la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento, realizó una amplia presentación enfocada en el nuevo Sistema de Indicadores que se van a utilizar normativamente para establecer criterios objetivos que permitan evaluar el nivel de Eficiencia Energética de un edificio y que servirán para establecer las exigencias de los Edificios de Consumo de Energía Casi Nulo en España.
- ¿Consideras que el nuevo conjunto de indicadores permite evaluar adecuadamente las necesidad de energía de un edificio?
- ¿Sería conveniente tener exigencias diferenciadas para distintos servicios? ¿Y alguna específica sobre permeabilidad al aire?
- ¿Sería conveniente establecer una exigencia explícita para el indicador de consumo de energía primaria no renovable?
- ¿Es adecuado homogeneizar un mismo indicador para evaluación de eficiencia energética de edificios residenciales y terciarios?
- ¿Debe existir vinculación entre el Sistema de Indicadores y la Certificación de Eficiencia Energética?
- ¿Es necesario que los identificadores numéricos de los EECN en los UE sean comparables entre sí?
Las conclusiones generales a las que los participantes de cada mesa llegaron durante la jornada de trabajo se pudieron seguir en tiempo real a través del Twitter @CongresoEECN haciendo referencia a los diferentes hashtags de las Mesas y fueron transmitidas en tiempo real durante el desarrollo del workshop por los miembros del equipo del Grupo Tecma Red.
Componentes y conclusiones de las Mesas de Trabajo
MESA 1
La Mesa 1 ha estado compuesta por representantes de Saint Gobain, INCASOL, CARTIF, AVS, AEDICI y IETCC.
Todas las conclusiones más destacadas de la Mesa 1 se pueden ver a través del hashtag twitter de la misma #WEECN1.
MESA 2
La Mesa 2 ha contado con la participación de KÖMMERLING, IDAE, Ayuntamiento de Madrid, ATEC, La Casa que Ahorra, CENER, BOVIS y EMVS.
Las conclusiones específicas de la Mesa 2 se pueden ver a través del hashtag twitter de la Mesa #WEECN2.
MESA 3
En la mesa 3 se reunieron expertos de SAINT GOBAIN, SIBER, IDAE, COAM, CGATE, CP GRUPO, CARTIF y IETcc.
A través del hashtag #WEECN3 se pueden visualizar todas las conclusiones del trabajo realizado por la Mesa 3.
MESA 4
La Mesa 4 estuvo compuesta por representantes de Ayuntamiento de Madrid, KNAUF INSULATION, OECC-MAPAMA, CSCAE, Fundación CIRCE, WWF, ANAPE y ALIA.
Las diferentes conclusiones de la Mesa 4 se pueden ver a través del hashtag twitter de la misma #WEECN4.
MESA 5
Expertos de AFEC, ANERR, ASPRIMA, ITEC, SAINT GOBAIN, GBCE, I+DM Networks 3 e IETcc, fueron los participantes de la Mesa 5.
Las conclusiones aportadas por la Mesa 5 se pueden ver a través del hashtag twitter de la Mesa #WEECN5.
MESA 6
La mesa 6 ha estado integrada por representantes de URSA, ASA, UNEF, PEP, ANESE, AETIR, ASEFAVE e IETcc.
Las conclusiones relativas a la Mesa 6 se pueden ver a través del hashtag twitter de la Mesa #WEECN6.
MESA 7
La Mesa 7 estuvo conformada por por LAFARGE HOLCIM, ZERO CITY, ULARGUI ARQ, ANDIMAT, SIBER, ARQ. PASSIVHAUS, AFELMA y EMVS.
A través del hashtag #WEECN7 se pueden visualizar todas las conclusiones del trabajo realizado por la Mesa 7.
MESA 8
En la Mesa 8 se reunieron representantes de CONAIF, AIPEX, HYSPALIT, COIIM, SEDIGAS, E2 CUADRADO y ATECYR.
Todas las conclusiones relativas a la Mesa 8 se pueden ver a través del hashtag twitter de la misma #WEECN8.
Documento de Conclusiones
En la página web de los Workshops de Edificios Energía Casi Nula se puede descargar de forma libre el DOCUMENTO que ha sido resultado del trabajo desarrollado durante esta jornada. Dicho documento se encuentra organizado en base a las preguntas planteadas, agrupando las conclusiones alcanzadas durante la jornada de trabajo sin ponderación ni selección específica. Es decir, transcriben textualmente los comentarios reflejados en las hojas de trabajo y es por ello que, en ocasiones, se pueden encontrar comentarios coincidentes o repetidos. Esto no viene si no a reforzar la utilidad del método.
El documento ha sido enviado al Ministerio de Fomento para su análisis y utilización en el desarrollo de la futura actualización del Documento Básico DB-HE de Ahorro de Energía del Código Técnico de la Edificación.