La Junta de Andalucía aplicará la tramitación de urgencia en los procedimientos de aprobación de los planeamientos urbanísticos. Con esta medida se pretende agilizar los trámites urbanísticos para favorecer la actividad económica en los municipios andaluces y así contrarrestar el impacto económico que va a provocar la crisis sanitaria del coronavirus.
La decisión, que se ha comunicado a los ayuntamientos andaluces, se enmarca en las medidas urgentes que ha puesto en marcha el Gobierno de Andalucía para controlar, prever y limitar los efectos económicos de la pandemia.
Paralización del desarrollo económico
En el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que el Gobierno central declaró el estado de alarma, se acordó la suspensión de los plazos procesales y administrativos. Esta suspensión conlleva una dilación de los trámites de planeamiento urbanístico que acarrea importantes consecuencias, como la reducción del crecimiento económico y la menor creación de empleo en los municipios que estaban inmersos en la tramitación de estos procedimientos.
En ese sentido, Andalucía aún cuenta con municipios que no tienen aprobados sus planes generales y, por tanto, ven limitadas sus posibilidades de desarrollo social, ambiental y económico. Entre ellos, hay muchos municipios pequeños cuyo futuro pasa por mantener y ampliar la base económica mediante la preservación de actividades competitivas y multifuncionales, incorporando iniciativas compatibles con un desarrollo sostenible y una proporcionada función residencial. Además, hay que sumar más casos en los que los planes urbanísticos generales o de desarrollo se han visto paralizados por resoluciones judiciales o aplicaciones sobrevenidas de normas nuevas que obligan a los ayuntamientos a volver a iniciar los trámites.
Reducción de plazos establecidos
Ante esta circunstancia, la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio ha procedido a la aplicación de urgencia de los instrumentos de planeamiento urbanístico de competencia autonómica y municipal, lo cual reducirá a la mitad los plazos establecidos, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos. Esta medida será transitoria hasta que se consiga restablecer el equilibrio social y económico para estos municipios.
Las previsiones de crecimiento auguran una lenta recuperación, por lo que estas circunstancias probablemente se mantengan hasta la aprobación de la nueva Ley Andaluza de Suelo, en fase de elaboración y que tiene entre sus cometidos principales la agilización de trámites en materia urbanística.
Los ayuntamientos, en el ejercicio de sus competencias, podrán valorar la necesidad de aplicar esta medida en los procedimientos de aprobación de los instrumentos urbanísticos que les corresponda tramitar y/o aprobar, de forma justificada e individual para cada procedimiento.