Por primera vez en los últimos veinte años España ha logrado reducir su intensidad energética y lo ha hecho con una tasa anual cercana al 1%, es decir, que por cada unidad de PIB producida se ha gastado menos energía, según afirmó Joan Clos, ministro de Industria Turismo y Comercio en un acto protagonizado junto al comisario de Energía de la Comisión Europea, Andris Piebalgs, en el que se presentaron: los resultados obtenidos hasta el momento y las medidas prioritarias previstas para 2007 en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética para España ; así como la nueva política energética europea, respectivamente.
El Plan de Acción 2005-2007 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética fue aprobado por el Gobierno en el mes de julio de 2005. El cumplimiento de sus objetivos significará el ahorro de 12 millones de toneladas equivalentes de petróleo en tres años (2005-2007), lo que equivalente al 17 % de las importaciones de petróleo del año base, y una reducción de emisiones de CO2 de 32,5 millones de toneladas.
El ministro Clos hizo referencia, en primer lugar, a los resultados obtenidos con la aplicación del Plan de Acción hasta el momento. En lo que se refiere a 2006, hubo 22 medidas prioritarias, con 264,3 millones de euros disponibles (24,8 M€ procedentes de recursos del IDAE, 173,4 de la tarifa eléctricas y 66,1 M€ de las CC.AA), de los que se logró una aplicación superior al 90%, para obtener un ahorro en energía primaria de 1.674.000 de toneladas equivalentes de petróleo; y un ahorro en energía final de 1.268.000 de toneladas equivalentes de petróleo, equivalente a una amortiguación del tendencial del 1,12 %. La acción ha sido llevada a cabo, a través de un nuevo modelo de gestión compartida, por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), Entidad Pública Empresarial del Ministerio de Industria, Turismo Y Comercio; y las CC.AA , para lo que se han firmado 19 convenios de colaboración.
Entre las iniciativas llevadas a cabo, se pueden destacar: la sustitución, a través del plan RENOVE, de 650.000 electrodomésticos por otros de alta eficiencia; las más de 5.000 actuaciones llevadas en envolventes e instalaciones de edificios; 400 auditorías energéticas en la Industria; la realización de mas de 70 planes de movilidad urbana; la puesta en marcha de 715 vehículos híbridos; la formación de centenares de técnicos y gestores energéticos municipales o de agricultura; las 400 iniciativas para ahorrar en alumbrado público; así como, numerosas actuaciones de difusión y sensibilización, etc.
Del año 2005- con tan sólo cuatro meses para aplicación del Plan desde su aprobación- se pueden resaltar de entre las acciones llevadas a cabo, a través de 8 medidas propuestas, la campaña de de distribución entre los ciudadanos de cerca de 250.000 lámparas de bajo consumo, la ejecución de 68 instalaciones de regulación de alumbrado y de la sustitución de casi 1000 semáforos LED, así como la intensa actividad en formación: 7.500 alumnos en cursos de conducción eficiente, 600 en cursos de vendedores de electrodomésticos, 700 en cursos de eficiencia en agricultura , etc.
Medidas y recursos para el 2007
Las medidas a llevar a cabo en 2007 comprenden, desde la continuación del plan RENOVE, para que los ciudadanos cuenten con ayuda económica al sustituir electrodomésticos antiguos por otros de alta eficiencia energética, hasta programas destinados a mejorar el alumbrado público o la iluminación interior, la ejecución de planes de movilidad, programas de conducción eficiente y renovación de flotas, así como otras actuaciones dirigidas a los sectores de la Industria, Transporte, Servicios públicos, equipamiento residencial, Agricultura, Pesca y Transformación de la energía, que totalizan 21 medidas que incluyen como novedad la promoción de instalaciones de contadores eléctricos horarios, que permitirán al usuario el conocimiento de los costes energético en tiempo real y adoptar, en función de ello unos hábitos de conducta que le permitirán disminuir la factura eléctrica y se traducirán en una mejora en la curva de carga del Sistema.
Las medidas se llevarán a cabo, al igual que el año anterior, a través del modelo de gestión compartida entre el IDAE y las CC.AA , con la firma de Convenios de colaboración, en cuyo marco se recogen las aportaciones financieras de cada parte y el conjunto de medidas a llevar a cabo; unas de ellas comunes a todas las regiones (medidas prioritarias) y otras específicas adaptadas a la realidad energética de cada territorio.
Los recursos económicos asignados para la realización de las medidas desarrolladas a través de los Convenios de colaboración son de 268,7 M€, que supone una consolidación del esfuerzo realizado en 2006, con un incremento de recursos totales de 4,5 M€. La distribución de este presupuesto entre CCAA se ha consensuado con ellas en el marco de la Comisión Consultiva de Ahorro y Eficiencia Energética de 27 de octubre de 2006.
Un nuevo Plan de Acción 2008-2012 y medidas normativas
Por otro lado, Clos anunció que, acorde con la Directiva Comunitaria de Eficiencia en el Uso Final de la Energía, Directiva 2006/32/CE, y coherente con el Plan Nacional de Asignación para el periodo 2008-2012, se han iniciado los trabajos que deberán ser presentados a la Comisión Europea como Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética para el periodo 2008-2012, antes de finalizar el próximo mes de junio. “Esto representa -señaló- un nuevo reto en la política de Ahorro y Eficiencia Energética ya que los objetivos que marca el PNA son francamente ambiciosos, en especial los referentes a los sectores denominados difusos”.
Así mismo, Joan Clos anunció, en el ámbito de nuevas medidas legislativas que contempla la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética para España, que su Ministerio va a promover, de forma inmediata, un nuevo paquete de actuaciones que van a contribuir de forma significativa a impulsar la mejorara de la eficiencia energética.
Alguna de estas medidas son: la puesta en marcha de la Certificación Energética de Edificios, Real Decreto aprobado hace un par de semanas en Consejo de Ministros y que requerirá una normativa complementaria de las CCAA.; aprobación de un Real Decreto sobre eficiencia energética en Alumbrado Exterior; transposición de la Directiva de cogeneración de alta eficiencia, mejora del marco retributivo de la Cogeneración; aprobación del Real Decreto por el que se establece el Reglamento de Instalaciones Térmica en los Edificios; y revisión del Real Decreto por el que se regula el etiquetado energético de vehículos.
Asimismo, Clos se refirió a Ley Básica de Movilidad, para la que se han iniciado los trabajos en coordinación con otros Ministerios; al Plan de Eficiencia Energética que se va a llevar a cabo en los edificios de la Administración General del Estado, del cual se espera efectos ejemplarizantes muy significativos; y, finalmente, al impulso que se está dando al I+D+i en energía que aportará al mercado, a medio plazo, equipos más eficientes.